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【大河财立方 记者 徐兵 通讯员 孙琦英】1月6日,记者从河南省人社厅获悉,2022年,全省新增发放创业担保贷款156.3亿元,再创历史新高,发放量较2021年增长32.14%,扶持8.51万人自主创业,带动和吸纳就业27.95万人,在筹集担保基金、扶持自主创业人数和带动就业等方面持续保持全国领先水平,形成了“贷得出、用得好、收得回、效果好”的良好局面。

持续优化政策措施。为稳市场主体保就业,河南在原定新增发放创业担保贷款100亿元目标任务的基础上,提出力争发放150亿元的目标。出台《稳就业若干政策措施》,明确“对个人创业担保贷款实行财政全额贴息,除中央补助外,由省与市、县级按照1:1的比例分担”。政策实施后,全省月均发放量提高69.36%,创业者申请贷款积极性显著提高,仅12月份,全省发放量超20亿元。

创新服务群众举措。创新反担保方式,采取园区担保、商户组合联保、园区缴纳保证金、“公司+农户”等多种形式进行反担保,对符合条件人群申请10万元及以下创业担保贷款免除反担保要求。简化贷款流程,精简贷款资料,缩短放贷周期,为群众提供高效便捷的创业担保贷款服务。实行“一站式”办理。依托市、县两级人社部门设立的145个创业贷款担保中心,形成覆盖全省的创业担保贷款服务网络。依托“互联网+就业创业”信息系统,实现“零跑腿”“不见面”审批。线上、线下两种模式使创业者享受咨询、受理、调查、担保、贷后管理等“一站式”服务。

规范创贷良性运行。强化风险监管机制,建立岗位责任制、限时办结制、首问负责制等规章制度。严格贷前审核,实行交叉审核和评审会制度,把好审核关;强化贷后服务,实行定期回访制度、到期提前催收制度,把好回收关。对贷款受理、审核、贷前调查、贷款评审、贷后服务和贷款回收等环节的数据进行监管,全省创业担保贷款回收率常年保持在99.3%以上。

营造良好创业环境。打造创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”的创业扶持体系,营造良好创业生态。培育市场主体,全年开展创业培训26.3万人次,提升创业意识及创业能力。搭建孵化平台,形成以6个国家级和109个省级创业孵化示范基地为主体、辐射带动全省295家创业孵化示范基地的孵化体系。开展各类服务,依托“河南省大众创业导师团”150名创业导师,为创业者提供有针对性的指导服务,举办“豫创天下”创业大赛等活动,营造创业创新氛围。

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