“一办十组”专班高效运行、城景一体城市新空间日新月异、山水生态环境质量持续提升、100项重大项目和重大事项全面实施……去年以来，广西高位推进，桂林市全局规划，桂林世界级旅游城市建设高歌猛进。

高位推进劲吹东风

2021年10月，在广西文化旅游发展大会上，自治区党委书记刘宁指出，要深入贯彻 在桂林提出的“打造世界级旅游城市”新定位，这赋予广西文化旅游发展更高使命，是全面提升桂林城市能级和核心竞争力的难得契机，更是一项重大政治任务。11月，自治区十二次党代会提出，建设文化旅游强区。坚持世界眼光、国际标准，打造桂林世界级旅游城市。12月，刘宁主持召开会议，听取桂林市和自治区发展和改革委员会、自治区文化和旅游厅等部门负责人汇报，专题研究推进打造桂林世界级旅游城市工作。刘宁强调，打造桂林世界级旅游城市，是建设新时代中国特色社会主义壮美广西的应有之义，是一项宏大的系统工程。他提出“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”的总体要求，明确“一城一都一地一中心”的发展定位，要求桂林在广西建设世界级旅游目的地中打头阵、当先锋，发挥龙头带动作用。

按照规划，今后一段时期，桂林将着力打造世界级山水旅游名城，落实严格的生态保护机制，守护世界最美漓江，优化城旅一体的景观体系，做到城在景中、景在城中、城景交融。着力打造世界级文化旅游之都，深入挖掘历史文化底蕴，用好用活红色资源，推动文艺精品“走出去”，让世界了解桂林、关注广西、爱上中国。着力打造世界级康养休闲胜地，加快形成“医、康、养、健、智、学”六位一体的健康旅游产业链，形成一批特色旅居康养产业集群。着力打造世界级旅游消费中心，布局建设具有国际影响力、文化特色鲜明的高品位旅游休闲街区和大型消费商圈，培育夜间经济，拓展跨境旅游消费。

今年初，国家发展和改革委会同11个国家部委，研究提出支持打造桂林世界级旅游城市的意见。

“全力打造世界级文化旅游品牌、建设世界级城市配套、构建世界级服务体系、实现世界级消费引领，增强桂林世界级旅游城市的吸引力、影响力和竞争力。”广西壮族自治区文化和旅游厅厅长甘霖说。

全面行动夯实发展基础

2021年，桂林市全面行动不断夯实发展基础，推进世界级旅游城市建设。

独特和良好的生态，是桂林打造世界级旅游城市最重要的一张牌。漓江保护经验获国务院通报表扬，为打造世界级旅游城市营造良好生态环境。更蓝的天、更绿的山、更清的水，让桂林人的生态环境获得感、幸福感、安全感持续增强。

明确发展定位，昂起广西文化旅游发展龙头。2021年，桂林市成立由市四套班子主要领导担任组长的领导小组，构建“一办十组”专班专抓工作机制。举办专家研讨会，聘请首批8位国内知名专家，提供高层次智力支持。《打造桂林世界级旅游城市规划纲要》及一批专项规划研究编制工作顺利推进，100项重大项目和重大事项全面实施。2021年6月，投资160亿元的桂林融创国际旅游度假区盛大开城，“山水+乐园+商业+酒店群”的复合型文商旅形态，成为桂林打造世界级旅游城市的文旅新地标。雁山益田·民国风情小镇、悦桂情歌田园综合体、禄坊生态城等系列新兴重大旅游项目已列入自治区层面的文化旅游重大项目，一个高端旅游示范区正在强势崛起。

与此同时，长征国家文化公园广西段“一廊一园”(一期)竣工，一批国内一流健康旅游项目落户开建，宜居城市建设快速推进，城景一体城市新空间日渐增多，获评广西全域旅游示范市称号，城市文旅发展硕果累累。2021年9月，阳朔益田西街获评首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。2022年1月，东西巷历史文化街被公示为国家级旅游休闲街区。桂林市正依托中心城区和阳朔等中心县城，布局建设具有国际影响力、文化特色鲜明的高品位旅游休闲街区和大型消费商圈，打造国际旅游消费中心体验区。

此外，桂林市加快打造大乡村大景区。目前，全市有全国文明村镇12个，一幅新时代乡村美景，正在桂林山水间徐徐展开。

系列举措推动建设加速

2月14日，桂林市召开文化旅游发展大会，会上就桂林如何打造世界级旅游城市，提出一系列具体的规划和举措，包括鼓励传统景区推出一批夜间消费、“网红”打卡产品，加快建设大公园、大景区，有序推动公园类国有景区免费开放，打造一批富有文化底蕴的世界级、国家级旅游景区。

“桂林打造世界级旅游城市，要围绕建设世界级山水旅游名城、世界级文化旅游之都、世界级康养休闲胜地、世界级旅游消费中心的定位，重点发力。”桂林市委书记周家斌表示，下一步，桂林将提升以漓江为代表的世界自然遗产的格调品位，重点推动遇龙河打造世界级旅游度假区;重点推进灵渠保护提升利用，申报世界文化遗产，打造一批桂林文化新标识，推动桂林文化精品从“门里”走出来，融入市民生活和社会实践;加快建设世界医美中心、国家健康旅游示范基地和国家区域医疗中心，引进全国知名医院，推进桂林国际电竞旅游小镇、全州天湖高山度假区、龙胜温泉等国际康养休闲主题小镇项目;全力以赴争取设立市内免税店，在新老城区分别策划建设高端休闲购物中心，吸引世界级品牌入驻，引领消费全面升级。

在城市功能方面，桂林将按照世界级旅游城市定位，聚焦山水城市特点，坚持显山露水、视廊通透原则，科学划定城市功能区，构建功能完善、城景和谐的城市空间。老城区将突出保护历史文化风貌，严格限高退距、增水增绿，加快城市风貌特色研究设计，推进城市更新，分批实施街区改造示范项目，优化山、水、城、文、绿一体的景观体系，力争做到“一砖一瓦都入景、一街一道均成文”。新区则突出时尚现代特点，加快国际会展中心等一批示范项目建设，着力引进国际化学校和国内一流水准的医院，打造现代产城融合示范样板。加快新老城区联动提升，打造有故事、更安全，有人气、更便利，充满活力的山水名城。(本报驻广西记者 宾 阳)