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中国物流与采购联合会今天(7月7日)发布《中国公共采购发展报告(2022)》。根据报告,2022年我国公共采购总额超过48万亿元,在有效需求不足的情况下,公共采购逆势增长,为我国经济发展注入新的动力。同时,公共采购向供应链管理转型的趋势越发明显。
公共采购是指公共部门为了履行公共职能而使用公共资金采购工程、货物和服务的活动。
根据报告,2022年我国公共采购市场全面发力,增量、扩面工作再上新台阶,全年公共采购总额超过48万亿元,约占当年国民生产总值的40%。其中,在全国公共资源交易平台上交易的工程招标投标、政府采购、土地使用权、矿业权、国有产权交易领域的交易数量达146万个,交易额达到22万亿元,同比分别增长21%和8%。
中国物流与采购联合会会长助理 胡大剑:公共采购本身就是社会需求的一部分,通过公共购买行为,整体上会促进社会总消费的增长或者社会总需求的增长。同时通过公共采购,它解决了政府宏观调控一些目标,比如说在去年药品集中带量采购,这种效果就比较明显。
专家表示,批量集中采购能进一步增加采购方的议价能力,起到降低终端消费价格的作用。2022年国家组织开展了第七批药品集中带量采购,平均降价幅度超过了48%。
另外,报告指出,公共采购向供应链管理转型趋势明显。公共采购市场主体通过强化供应链建设,优化采销网络,确保公共市场供给、生产经营稳定可持续。
此外,借助人工智能、大数据、云计算、区块链等信息技术,公共采购的数字化转型步入发展快车道,进一步促进了公共采购阳光透明规范发展。以央企为例,截至2022年底,央企的上网采购率达到89%,电子招标率达到了81.4%。