21世纪经济报道记者周慧 北京报道

2023年进入下半年，进一步推动居民消费恢复被认为是今年经济稳定运行的关键。地方政府如何破局？

(资料图)

7月10日下午，北京市委书记尹力主持召开加快培育建设国际消费中心城市座谈会，广泛听取企业、行业协会代表和专家等的意见建议。

尹力强调，国际消费中心城市建设是恢复和扩大消费的重要抓手。北京作为首都和超大型城市，消费市场不仅面向本市市民，更面向全国、全球。要聚焦“国际”这个方向，紧扣“消费”这个核心，突出“中心”这个关键，充分发挥首都优势，把握消费趋势、释放消费潜能、优化消费环境，以首善标准打造一流的国际消费中心城市。

坚持供给与需求两端发力

北京市商务局消息显示，座谈会上，相关企业和智库机构围绕扩大餐饮消费市场、打造消费新业态新场景、支持本土国际消费品牌培育、建设时尚消费新高地、特色文创产品开发、支持老字号创新发展等提出意见建议。

尹力在座谈会上表示，对北京来说，国际消费中心城市建设是“五子”联动的重要内容，是落实首都城市战略定位、推动高质量发展的必然要求，也是不断推动市场繁荣、激发市场活力和潜力的关键之举。

“五子”联动，是指围绕首都城市战略定位，从国际科技创新中心建设、“两区”建设、全球数字经济标杆城市建设、以供给侧结构性改革创造新需求、以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展等五个维度，形成体系化的工作抓手，更好服务加快构建新发展格局的战略任务。

尹力强调，要始终坚持供给与需求两端发力，以更多务实之举促消费。抓住供给侧这个关键，提振改善性住房、新能源汽车等大宗消费，进一步优化科教、医疗、养老等服务供给，用好“双奥”遗产发展体育消费，稳步扩大商务消费，激发文化消费潜力，以高质量供给创造新消费需求。强化需求侧管理，多措并举增加城乡居民收入，逐步扩大中等收入群体，完善基本公共服务保障体系，真正让市民敢消费、愿消费、能消费。

尹力强调，要更好统筹国内与国际两个市场。推动本市居民消费复苏，满足来京商务、旅游、购物人群的消费需求。进一步扩大高水平对外开放，促进高端国际消费资源集聚，吸引全球消费人群，引领国际消费趋势。建设“双枢纽”国际消费桥头堡，增加免税店布局，举办一批精品国际展、专业展。吸引更多入境游，打造全球旅游目的地城市。

暑期北京消费市场火爆

2023年上半年，北京全市总消费额、社零总额、服务消费额同比均有明显增长，重点商圈客流量大幅增加。

统计数据显示，2022年，北京全年实现社会消费品零售总额同比下降7.2%。2023年1至5月，北京全市总消费额、社零总额、服务消费额分别同比增长8.9%、5.9%和11.2%；全市60个重点商圈客流量9.87亿人次，同比增长25.9%；从首店经济数据来看，1至5月，403家品牌首店落户北京，消费市场回暖明显。

六月份到七月份，北京的酷暑天气也没影响旅客来北京消费的热情，很多家长在暑期带孩子到北京旅游。7月上旬，中午近40°高温，21世纪经济报道记者在北大东门口都能看到成群结队的小学生游客；北京市内的一些酒店大堂也是家长和小孩扎堆。

根据携程提供的《2023暑期预订趋势洞察报告》，2023年暑期市场热度有望全面超过2019年同期，前十名热门目的地分别为北京、上海、西安、成都、广州、乌鲁木齐、重庆、青岛、杭州、南京。

暑期旅游火爆，也进一步带火了北京的服务消费市场。在优化服务供给方面，7月11日，北京市文化和旅游局召开了暑期文旅服务保障措施新闻发布会。发布会信息显示，当前，暑期、汛期、旅游高峰期“三期”叠加，同时随着全国大中小学生陆续放假，来京旅游需求短期集中释放。进入暑期以来，市民和游客出行出游需求高、活动多、人员流动大。

目前，故宫博物院、中国国家博物馆、恭王府等首都核心区内的旅游接待热门热点景区和对外开放单位，呈现出预约火爆的现象。为保障游客游览安全、提升游览体验，北京市文化和旅游局将持续优化暑期旅游景区门票预约，提升服务保障。同时，北京的热门景区将适当延长开放时间，以缓解旅游景区游客高峰时段的过度拥挤现象，错时游览避免游客在炎热季节高温时段的不适体验。