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工业企业错峰生产、暂停景观照明、提倡节约用电……近段时间,受极端高温影响,安徽、浙江、江苏、四川等多地启动有序用电,给生产生活带来一定影响。多年来习惯了“用电自由”的网友对此有些不解:为啥电力装机屡创新高,电还是不够用?

是电真的又不够用吗?实际上,改革开放以来相当长一段时间内,我国电力供应都在过“紧日子”。由于电源投资不足,跟不上用电量增长的速度,以及电网输配电能力较弱,停电一度成为家常便饭。经过数十年的持续努力,我国加快电力体制改革,提升电力投资,电力行业实现了飞跃式发展。当前,我国“获得电力”指标排名大幅上升至全球第12位,建成全球最大的清洁煤电供应体系,可再生能源装机容量稳居世界第一,建成了全球先进的电力系统。可以说,在这一背景下再次出现的部分区域用电紧张,和历史上电力贫乏造成的“电荒”相比,已有本质不同。

近年来出现的部分区域用电紧张,一方面体现在迎峰度夏期间制冷和度冬期间采暖需求陡增高峰低谷用电差不断拉大,供应能力难以满足尖峰用电需要。尤其是近年来全球极端天气频发,进一步加重了用电紧张的形势。这种现象不仅出现在我国,2021年2月、7月美国德州、加州等地区先后遭遇严寒和极端高温天气,电力供应也因此出现严重不足。如何保障季节性尖峰负荷和极端天气下的能源供应安全,是全球共同面临的难题。

另一方面则在于风光等新能源装机快速增长,保持电力供需平衡的难度越来越大。如果单从我国24.6亿千瓦的发电装机容量看,电力供应较为充裕。但在实际运行中,用电尖峰时段难以做到瞬时平衡。目前,我国可供稳定精准调度的火电和核电装机容量不超过14亿千瓦,而占有相当比重的风光等新能源,本身具有随机性、波动性、间歇性等特点,无法“召之即来挥之即去”参与电力平衡,高峰用电需求有时也就难以得到满足。

未来一段时期,随着生产生活电气化水平持续较快上升,电动汽车、电采暖、智能家电等新型用电负荷大量涌现,以及可再生能源装机占比不断提高,我国电力供应结构和电能消费方式正出现较大变化。可以得出的一个判断是,迎峰度夏、迎峰度冬仍将持续面临保供挑战。

新形势要用新办法。在传统的能源供需关系中,保供主要通过给能源生产端压担子。但是,一味给供给端施压,意味着投入更多备用电源,这不利于提高系统运行效率,经济性不佳。因此,面对有可能发生的极端情况,有必要转变保供思路,让消费侧用能也能做到能升能降。比如,要充分利用好电力大数据、人工智能等数字技术,通过建立合理的市场机制、价格机制以及行政手段,充分挖掘需求侧调节潜力,增加用能需求弹性。又比如,加大虚拟电厂应用范围,引导用电大户参与电力辅助服务市场,主动避峰、错峰用电,倡导居民节约用电,以用户为中心加强供需双向互动。只有合理匹配供需两侧的时间、空间特性,能源生产和消费革命才能不断深化。

(文章来源:经济日报)

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