美国和沙特因减产而产生的分歧还在加剧,石油输出国组织(OPEC)成员国已纷纷“站队”沙特。
据新华社报道,多个国家16日表示,产油国组织(OPEC+)本月初所作大幅减产石油的决定是出于经济考虑。OPEC主要成员国沙特阿拉伯强调“完全拒绝”减产出于政治动机的说法。
自从OPEC+在5日宣布自今年11月起大幅减产后,就引发了美国的强烈不满。美国把矛头指向了OPEC的“领头羊”沙特,美国总统拜登在11日表示,沙特的做法“会有后果”。白宫新闻秘书让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)还称沙特此举“无疑是在与俄罗斯保持一致”。
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沙特长期以来是美国在中东地区的重要盟友,如今在能源问题上的分歧却越来越大。对此,复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示,当前沙特等中东产油国的地位凸显,各方竞相拉拢,政策回旋余地扩大,增强了其实行更独立政策的底气。
产油国发声反驳
美国国家安全委员会发言人柯比(John Kirby)在13日的声明中表示,美国政府曾向沙特提供分析表明OPEC+减产“没有市场依据”。另外他还透露:“其他OPEC成员国曾私下告诉我们,他们也不同意沙特的决定,但出于被迫还是支持了沙特。”
沙特国王萨勒曼16日亲自出来解释沙特的石油政策。他表示,沙特目前所在做的是努力确保石油市场的稳定和平衡,这包括维系OPEC+联盟。沙特国防大臣哈立德也补充道,尽管石油市场供应不平衡,但出于经济考虑,OPEC+仍然决定减产,他特别强调减产是OPEC+所有成员国的一致决定。
此后,中东产油国纷纷力挺沙特。阿联酋能源部长马兹鲁伊在社交媒体上表示:“我想说明的是,OPEC+的最新决定,是所有成员国一致通过的,这纯粹是一个技术决定,绝对没有任何政治意图。”此后,巴林、科威特和阿曼等国也发表了类似的声明。
此前,阿拉伯石油输出国组织秘书长阿里·本·萨卜特15日发表声明称,减产是在“正确时间”作出的“正确决定”,主要目的是确保市场稳定和平衡,使油价达到各方都能接受的水平。
美沙关系“雪上加霜”
据新华社援引美国媒体的报道,美方官员曾警告沙特如果支持减产石油,将被视为在乌克兰问题上支持俄罗斯,有损美方对沙特已经有所减弱的支持。美方官员要求沙特及其他海湾地区产油国推迟一个月实施减产计划。
13日沙特外交部在声明中证实,美国要求推迟减产的要求确实存在。声明中写道,沙特政府“在与美国持续协商过程中表示,所有经济分析都显示,如果按照(美方)建议,将OPEC+的(减产)决定推迟一个月,将给经济造成负面影响”。
沙特方面认为美国提出推迟减产的要求,是因为担心11月8日美国国会中期选举前的关键时间内油价继续飙升,影响民主党支持率。不过沙特外交事务国务大臣朱拜尔对美国媒体喊话,沙特与俄罗斯合作减少石油产量是为了稳定市场,没有政治动机。
对于美沙关系,拜登的措辞也越来越严厉。在OPEC+5日宣布决定后,拜登当时只是表示减产“令人失望”。在11日,拜登则向媒体表示,他将与国会商讨如何处理美沙关系。他虽没有透露是否会暂停对沙特的军售,但强调沙特的做法“一定会有后果”。
而美国白宫国家安全顾问沙利文16日说,拜登将重新评估美国与沙特的关系,包括改变对沙特的安全援助。他还表示,拜登在11月的二十国集团(G20)峰会上,“没有计划”与沙特王储穆罕默德会面。他补充说道,由于沙特支持石油减产,使得本已紧张的美沙关系雪上加霜。
邹志强向第一财经记者表示,沙特的减产决定主要是基于对世界经济发展形势和市场供求关系基本面的判断,是前瞻性、预防性的举措。他表示,同时沙特也是为了借机在国际能源格局变动中掌握更大话语权,提升和稳固自身的国际权力地位。此外,当前沙特与美国利益与政策分歧更加明显,沙特也日益不愿牺牲自身利益支持美国的政策诉求,可以说是其战略自主性提升的表现。