8月17日，工信部副部长辛国斌在2023世界机器人大会——全球开放合作论坛上表示，当前，全球机器人产业又进入新一轮的变革机遇期，正驱动人类社会加速进入智能时代。

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辛国斌指出，机器人的发展要立足全球视野，面向人类共同挑战来促进机器人应用探索。同时，打造共生共融的开放式发展环境，鼓励国外机器人企业在华投资兴业。此外，还要加快构建完善机器人标准体系，以标准化引领机器人技术、产业、应用和服务等方面持续健康有序的发展。

机器人产业发展呈现三大态势

国际机器人联合会统计数据显示，2022年全球工业机器人装机量达到53.1万台，再创历史新高。机器人与新一代信息技术深入融合，自主性和适应性大幅提升，应用边界不断拓展，渗透到经济社会的方方面面。机器人产业逐渐逼近变革跃升的临界点。

机器人智能变革更加迅猛，人工智能、融合感知、数字孪生、结构仿生为代表的新技术交叉融合，推动机器人在感知、决策、执行等方面更加智能化。大模型技术的应用将提升机器人交互和推理能力，推动机器人大脑发育。此外，强化学习和迁移学习技术提升行为智能，无需大量的程序开发，机器人就能够举一反三，快速获取完成复杂任务的行为能力。

机器人行业应用更加多样，工业机器人覆盖面不断拓展，据国际机器人联合会统计，当前全球汽车行业机器人保有量已突破100万台，工业机器人不仅在汽车、电子等行业技术深化应用，还在冶金、化工、食品等行业加速推广，有利支撑智能制造发展。服务机器人渗透率加速提升，数据显示，2021年全球物流机器人、酒店服务机器人、医疗机器人、商用清洁机器人以及农业机器人销量总数超过了10万台，同比增长41.4%。特种机器人适用性逐步增强，在危险作业、极端环境等场景下的作业能力不断提升，在应急救援、防恐防爆、太空探测、深海探索、高原科考等领域发挥更大的应用价值。

机器人产业生态更加融合，制造企业在向服务化转型，近年来机器人即服务的应用模式快速兴起，传统的机器人制造销售模式转向集成运营服务模式，据国际机器人联合会统计，2021年全球采用机器人即服务模式的机器人达到5200套，同比增长了125%，机器人的制造与服务环节正加速融为一体。科技巨头提供平台化支撑，芯片、互联网、云计算等领域的科技巨头构建开放平台，为机器人的敏捷开发、快速部署、运维优化提供技术支持。此外，新锐企业开展多样化探索，一批创新型企业聚焦机器人产业痛点，瞄准机器视觉、柔性操作、语义理解、定位导航、运动控制等细分领域开展核心技术攻关，研发创新解决方案，不断拓展机器人产业边界。

2022年机器人领域融资金额超300亿元

辛国斌指出，在政策支持与市场需求的带动下，中国机器人产业蓬勃发展。产业规模持续增长，2022年中国机器人全行业营业收入超过1700亿元，继续保持两位数增长。2023年上半年工业机器人产量达到了22.2万套，同比增长5.4%，服务机器人产量353万套，同比增长9.6%。优质企业发展壮大，机器人优质企业深受资本市场认可，2022年机器人领域融资金额超300亿元。

同时，我国机器人产业创新能力不断增强，柔性皮肤、微纳操作机器人、仿生机器人等创新成果不断涌现，核心零部件技术水平持续提升，减速器、控制器、伺服系统等产品谱系日益丰富，其中RV减速器已覆盖小、中、大、重等各种负载能力，并形成超高精度高防护等级等定制化产品，进入国际投后企业的供应链体系。

机器人应用领域大幅拓展，在工业领域，制造业机器人密度达到每万名工人392台，工业机器人应用领域已覆盖65个行业大类206个行业中类，在卫浴、陶瓷、五金、家具等传统产业应用更加广泛，在新能源汽车、锂电池、光伏等新型行业应用快速拓展。在民生服务领域、教育、导览、配送、清洁等机器人大量应用在学校、酒店、餐厅、商场、写字楼等诸多场景，同时在载人航天、探月探火、中国天眼、青藏铁路等重大工程中机器人发挥了越来越重要的作用。

鼓励国外机器人企业在华投资兴业

辛国斌指出，机器人的发展具有典型的世界性、时代性特征，要立足全球视野，面向人类共同挑战来促进机器人应用探索。工信部将联合海内外相关人士同推进机器人+应用行动，在技术改造、应用示范、产融合作、人才培养等方面布局一批重点项目，通过机器人的融合应用加速农业、工业、服务业的智能转型和提质增效。要将机器人的应用推广与粮食安全、能源安全、公共安全、卫生健康、气候变化等人类共同挑战联系起来，发挥机器人在推动可持续发展方面的突出作用。

同时，要共创产业新生态，打造共生共融的开放式发展环境，鼓励国外机器人企业在华投资兴业，做大市场，做强产业，希望国内外企业不断拓展合作的广度和深度，找准契合点，培育增长点。鼓励创新型企业结合典型应用场景推动机器人新技术集成、新产品开发与新模式探索，协同布局创新链、产业链、资金链、人才链，培育机器人融合创新生态圈，在更高层次壮大机器人产业规模，丰富产业发展形态。

此外，还要共建产业新规则，辛国斌指出，机器人的快速发展为人类生产生活带来极大便利的同时，也对就业结构、隐私保护、经济安全、社会稳定乃至全球治理构成了一定的挑战。工信部将深化国际机器人标准化合作机制，加快构建完善机器人标准体系，以标准化引领机器人技术、产业、应用和服务等方面持续健康有序的发展。开展机器人伦理治理，探索立法伦理框架、最佳实践、评估认证等多元治理措施，塑造科技向善的文化理念和保障机制，构建共商、共建、共享的全球治理体系，支持负责任的、可信的、以人为本的机器人技术发展。