【大河报·大河财立方】(记者 贾永标)2月9日，受冬奥影响及相关政策叠加，旅游板块表现亮眼，其中旅游ETF连续三日上涨，释放出阵阵暖意。

日前出台的《“十四五”旅游业发展规划》(以下简称《规划》)。提出，到2025年，国内旅游业蓬勃发展，出入境旅游有序推进，旅游业国际影响力、竞争力明显增强，旅游强国建设取得重大进展。

对此有业内人士指出，未来在疫情防控常态化条件下，各地将创新提升旅游业高质量发展，行业复苏可期。

旅游板块持续走热行业迎来复苏预期

Wind数据显示，截至2月9日收盘，君亭酒店、岭南控股、张家界、曲江文旅、首旅酒店等多只旅游概念股上涨，其中旅游ETF自虎年春节后连续三个交易日上涨。

数据显示，国内旅游恢复至疫前同期七成水平。据文化和旅游部数据中心测算，2022年春节假期，国内旅游出游2.5亿人次，同减2.0%，恢复至19年同期的73.9%;实现国内旅游收入2892.0亿元，同减3.9%，恢复至2019年同期的56.3%。

对此中银证券认为，春节假期国内旅游总体情况平稳，短距离本地游仍为主导。严格的防控政策无形中为出游增加成本系春节旅游小幅下降的主要原因，随着疫苗接种量提升和防控常态化，文旅行业恢复逻辑不受短期疫情散发因素扰动，维持强于大市评级。

此外，与旅游密切相关的免税赛道也维持了高景气水平。2022年春节假期，海南省10家离岛免税店推出促销活动吸引众多游客。2022年1月30日至2月5日，海南省10家离岛免税店总销售额19.8亿元，同增144.0%。其中免税销售额18.2亿元，同增153.0%;免税购物人数27.8万人，同增128.0%。

规划圈定七项重点任务推进旅游强国

政策层面，日前出台的《规划》明确：文化和旅游深度融合，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，红色旅游、乡村旅游等加快发展。

其中，《规划》提出七项重点任务。一是坚持创新驱动发展，深化“互联网+旅游”，推进智慧旅游发展;二是优化旅游空间布局，促进城乡、区域协调发展，建设一批旅游城市和特色旅游目的地;三是构建科学保护利用体系，保护传承好人文资源，保护利用好自然资源;四是完善旅游产品供给体系，激发旅游市场主体活力，推动“旅游+”和“+旅游”，形成多产业融合发展新局面;五是拓展大众旅游消费体系，提升旅游消费服务，更好满足人民群众多层次、多样化需求;六是建立现代旅游治理体系，加强旅游信用体系建设，推进文明旅游;七是完善旅游开放合作体系，加强政策储备，持续推进旅游交流合作。

在推进智慧旅游发展方面，《规划》提出，打造一批智慧旅游城市、旅游景区、度假区、旅游街区，培育一批智慧旅游创新企业和重点项目，开发数字化体验产品，发展沉浸式互动体验、虚拟展示、智慧导览等新型旅游服务，推进以“互联网+”为代表的旅游场景化建设。提升旅游景区、度假区等各类旅游重点区域5G网络覆盖水平。

受冬奥会相关影响，冰雪旅游概念近期大热。对此《规划》提出，大力推进冰雪旅游发展，完善冰雪旅游服务设施体系，加快冰雪旅游与冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备制造等融合发展，打造一批国家级滑雪旅游度假地和冰雪旅游基地。

河南划定片区谋划“国际文化旅游之都”

值得注意的是，此次出炉的《规划》，将郑州列入旅游枢纽城市建设名单，将洛阳列入重点旅游城市建设名单。这对文旅大省河南而言，无疑也是一个新的机遇。

数据显示，2021年全省游客接待量达7.9亿人次，恢复到2019年的88%;实现旅游综合收入6079亿元，恢复到2019年的63%。其中龙门石窟实现门票收入和游客量同比增幅分别超过66%和83%。老君山全年接待游客超180万人次，综合旅游收入突破3.6亿元，两项指标增速均超20%。新乡宝泉先后投入20多亿元，新上项目12个。如今在行业复苏的大背景下，河南又将如何谋划下一步工作?

2月8日召开的2022年河南省文化和旅游工作会议透露，河南要塑造“行走河南·读懂中国”品牌体系。推出人类起源、文明起源、国家起源、姓氏寻根、四大古都、中国功夫、红色中原、考古发现等16条主题文化线路、打造重点项目。按照一个产品体系、一个营销体系、一个交通体系进行布局，把郑汴洛联合打造成为具有重要影响力的国际旅游目的地——国际文化旅游之都。

其中在省会郑州，将重点打造4个旅游目的地：东部打造以只有河南、电影小镇、方特为支撑的中牟文创园，西南部的银基国际度假区，大嵩山文化旅游区，以黄河国家博物馆、大河村遗址公园为支撑的北部沿黄河片区。

在博物馆方面，河南将加快建设博物馆群，高水平谋划建设河南博物院新院，加快黄河国家博物馆建设进度，打造郑州“百家博物馆”和洛阳“东方博物馆之都”，全方位、分类别进行活态化展示、具象化传播。