疫情反弹背景下,欧洲多国却在本周迎来“解封潮”。

18日,英国将取消所有针对疫情的入境限制措施,所有入境英国的旅客将无需再进行入境新冠肺炎检测或填写“乘客定位表”。德国也决定分“三步走”,到20日放松目前实施的大部分防疫措施。同时,本周法国也取消了室内口罩强制令及疫苗通行证政策。

英国交通大臣沙普斯(Grant Shapps)表示,英国放宽入境限制措施,意味着该国将时隔两年后重新对外开放旅行。希思罗机场、英国航空公司和维珍大西洋航空公司也表示,将逐步取消乘客在旅行时需佩戴口罩的规定。

上海交通大学国际与公共事务学院教授、上海交通大学-耶鲁大学卫生政策联合研究中心执行主任赵大海在接受第一财经记者采访时表示,欧洲多国防疫举措大面积放开,但现在奥密克戎变异毒株正在欧洲传播,这可能带来的后果是:其一,让儿童、老人及其他易感人群处于危险之中;其二,新冠肺炎重症患者数量增多,这将加重卫生体系负担,并增加医疗体系挤兑风险。

旅游业又回来了?

欧洲旅游业对多国政府放松疫情管控政策表示支持。英国航空行业集团负责人奥尔德斯莱德(Tim Alderslade)表示,英国是第一个宣布完全取消与旅行相关防疫政策的国家,这一决定意味着“旅游业又回来了”。代表英国旅游行业的UK Hospitality 负责人尼科尔斯 (Kate Nicholls)表示,取消旅行防疫限制将真正提振消费者信心。

在解封潮来临前,欧洲的旅游业便有了复苏迹象。在线旅游公司Hopper的数据显示,伦敦和巴黎是 2022年春季搜索量最大的两个国际目的地。2月,豪华旅游公司Noteworth在伦敦的私人旅游预订量同比上涨了145%。

四季酒店报告称,从去年12月到今年1月中旬,该酒店在巴黎、伦敦和纽约的预订量增加了80%。洲际酒店集团的最新财报显示,2021年,该集团每间可用客房收入(RevPAR)已恢复至2019年70%的水平。去年,该集团在欧洲和非洲地区的业务已恢复至2019年的近一半水平。另一在线旅游公司Expedia的数据显示,自1月1日以来,伦敦和巴黎的酒店搜索量分别增长了62%和51%。

中国社会科学院欧洲研究所副研究员杨成玉此前在接受第一财经记者采访时表示,欧洲旅游业具有复苏基础,且有持续复苏动能。其原因在于,当前欧元区居民储蓄率和储蓄规模处历史高位,且失业率逐步降低。这意味着,从存量和增量方面来看,欧洲居民都有较多的现金流,以释放被压抑已久的旅行需求。

欧盟统计局的数据显示,2021年三季度欧元区家庭储蓄率为15.0%,虽较峰值回落,但仍高于疫情前水平。同时,欧元区1月失业率降至6.8%,为历史较低水平。

牛津经济研究院的报告显示,受疫情防控政策及欧洲经济复苏等因素影响,欧洲将在2022年成为全球旅游业复苏最强劲的地区。

不过,上述机构认为,虽然跨大西洋旅行可能将在某种程度上提振西欧长期旅行需求,但由于一些旅行者对长途旅行持谨慎态度,因此短途旅行仍将是西欧旅游业复苏的主要驱动力。预计到2024年,西欧地区短途旅行将恢复至2019年水平,并推动该地区国际旅行的整体复苏。

欧洲多国疫情再度复燃

在“解封潮”背后,欧洲多国疫情却不容乐观。法国和德国政府的最新数据显示,16日,法国、德国单日新增确诊病例分别超10万、26万例。英国政府14日公布的数据显示,该国过去7天新增新冠确诊病例超44万例。

法国政府警告称,该国疫情复燃主要受气候、新学年开始、民众免疫力下降以及奥密克戎变异毒株BA.2进化分支影响,但目前尚难判断其中的哪一种因素的作用更大。德国联邦疾控机构罗伯特·科赫研究所(RKI)则表示,该国感染人数上升的部分原因是奥密克戎变异毒株BA.2进化分支传播,目前德国近一半的新增比例感染了这一毒株。

赵大海认为,目前来看,英国等欧洲国家疫情仍较为严重,在此背景下,这些国家进一步解封,将有可能加速疫情传播,使易感人群处于危险之中,并加剧卫生体系挤兑的风险。

RKI表示,目前德国约有270万60岁及以上的德国人尚未接种疫苗,这使他们面临更大的重症风险。不过,德国重症监护病房的新冠肺炎病例数不到峰值水平的一半。

德国卫生部长劳特巴赫(Karl Lauterbach)表示,德国广泛放松疫情管控政策仍有风险,他允许16个州在当地进行有针对性的防控限制。

赵大海认为,“是否采取进一步的解封政策,一方面应取决于新冠病毒的传染性,另一方面则应取决于该病毒导致的病死率。”他表示。

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