能源的绿色转型是一个过程。在刚刚闭幕的两会中，如何充分利用中国的能源战略资源煤炭来平衡经济稳定与长期“双碳”目标的达成，成为代表委员们关注的焦点。他们建议加大对煤炭技术的投入，并出台新的政策来支撑煤炭企业的利润。

中国已经承诺，在2021年至2025年期间控制煤炭的使用，并从2026年起削减煤炭的消费，以应对气候变化，实现“双碳”目标。

今年两会上，清洁能源技术成为热议的焦点话题，多名代表、委员呼吁对包括碳捕获和碳封存等清洁和智能煤炭技术进行更多投资，来弥合发展煤炭和控制排放之间的差距。他们还呼吁采取措施释放更多的市场供应，进一步发展煤化工产业。

全国政协委员、华能集团董事长舒印彪建议，应加速形成合理的电价机制，让煤电更好服务碳达峰碳中和目标；他还提议支持鼓励可将煤电转化为低碳能源的技术创新。

从2021年能源保供形势看，煤电以全国46.6%的装机贡献了60%的电量。预计到2060年，电力系统仍需保留一定的煤电，煤电在一段时期内还将长期存在。

舒印彪还建议建立一个长效机制，以确保煤炭和电力公司能够保持盈利并保证供应。

他指出，当前中国煤电行业还面临一些挑战，如电力和煤炭之间的矛盾始终没得到很好解决，煤电调峰等辅助服务的价格机制尚不完善，煤电机组延寿政策还不明确，煤电产业还需加快减污降碳技术突破等。

“我国煤电装机规模大、服役时间短、碳排放量高，煤电机组的减碳控碳任务较为繁重。”上海低碳技术创新功能型平台负责人孙予罕表示。

孙予罕援引数据称，截至2021年11月底，我国火电装机规模达到12.87亿千瓦，煤电作为优质可靠的调峰电源，在保障电网安全起到不可或缺的作用，提升煤电机组的生存能力，对于支撑国家电力系统安全、可靠和稳定性起到关键作用。

“我们希望在能源结构整体发生变化的过程中，能找到煤电低碳发展、煤与可再生能源有效耦合的一条路径。”孙予罕告诉第一财经记者。

为推动能源技术进步和规模化发展，解决好煤电发展面临的转型挑战，3月10日，上海岚泽能源科技有限公司、上海锅炉厂有限公司等九家企业签署合作协议，未来将在煤电低碳化、风电、光伏、储能、氢能应用、碳捕获、绿色甲醇、综合智慧能源等各个领域开展合作，助推碳中和目标的实现。

在同日举行的一场双碳目标下的煤电可持续发展学术研讨会上，上海电气集团新能源发展部副部长张洪斌在接受第一财经记者采访时表示：“在能源转型的过程中，上海电气在传统能源和新能源这两种不同的能源中形成耦合，在传统能源领域通过注重能效的提升来保证能源转型平稳有序。”

在传统能源领域，上海电气所提供的主装备系统不断刷新全球最低煤耗指标，在2021年12月14日，完成168小时试运行的华能瑞金4号百万机组创造了发电煤耗为249.7g/kwh的新的世界记录。

“简单来说就是用更先进的技术来降低单位煤耗，也就是说发同样的一度电用更少的煤，这本身就是节能。”他对第一财经记者表示。

在新能源领域，“十四五”期间，上海电气将在巩固和扩大已有优势的基础上，着力增强在“风、光、储、氢”四大装备产业能级，以构建以新能源为主体的新型电力系统。

张洪斌认为，目前制约新能源发展最主要的因素是传统能源的调峰能力不足。“调峰能力的建设有两条路径，一是加大储能，这需要一个持续的建设过程；另一个路径是尽量挖掘原先传统能源的调峰能力。这是上海电气的强项所在，我们原先的传统能源拥有完备的设计技术及装备技术。” 张洪斌称。