对于政府工作报告中设定的GDP增长目标5.5%，野村中国首席经济学家陆挺认为，这一增速目标较高，实现也有难度，但也并非没有可能。

“实现5.5%左右的增长目标，难度非常高，需要政府进一步出台更有效的、各方面宽松和刺激的政策才能达到。”陆挺在8日召开的媒体会上表示。

他指出，当前，中国宏观经济的挑战，即判断当前经济的下行压力，主要体现在三个方面，一是房地产行业板块还在恶化，地方财政也会被此拖累；二是出口增速势必大幅下行，2021年经济增长最重要的动力将快速消失；三是疫情带来的经济成本可能会逐步上升。

财政政策方面，陆挺预计，今年的财政政策将较为宽松。实现5.5%的增速目标，他认为，扩大财政支出规模，提高财政赤字，增加总需求是办法之一。

货币政策方面，政府工作报告提出，要加大稳健的货币政策执行力度。对于年内的货币政策取向和力度，陆挺认为，相对去年，今年政府或将放松，预计年内还会有一次降准以及降息的机会，但降准和降息空间有限。

基建方面，政府工作报告提出，要适度超前开展基础设施投资。陆挺认为，今年的基建投资（增长）可能会在7%～8%左右。